不雾霾 须治尘

消极 #招投标#违法违规
来源:凤凰网 发表于:2013-02-01
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原标题:不雾霾 须治尘 今冬以来,全国各地频现雾霾天气,空气污染更是成为了关注的焦点。 根据环境监测部门的报告显示,在成都大气污染的构成中,机动车排气污染和扬尘污染占到了一半以上。因此,用最严格的方式,最精细的管理,治理成都“尘污染”,成为各部门全力之举。 市扬尘办坚持从源头上加强建筑垃圾运输管理,全面启动建筑垃圾运输车辆统一安装自动软篷全密闭覆盖系统工程,实现运渣车全密闭运输;建筑垃圾运输企业实行公司化运营管理后,符合条件的运输公司将被列入《成都市建筑垃圾运输企业名录》,为建筑垃圾运输实行招标制奠定基础。 市环保局严控新建项目,一律实行“先减后建”,控制机动车排气污染,提高门槛,更大范围的实行国IV标准。 市建委则紧盯建筑工地,锁定全市近3000余个工地开展环境专项整治行动,从扬尘源头切断污染。 建筑垃圾运输必须实行招标制 我市已注册107家运渣车公司,已有3000多辆运渣车安装全密闭覆盖篷布 目前,我市正全力推进运渣车全密闭和公司化运营管理工程。为从源头上加强建筑垃圾运输管理,我市出台《成都市建筑垃圾全密闭运输和公司化运营管理实施办法》(以下简称《办法》)。从去年11月1日起,全市范围内所有建筑垃圾运输车辆统一安装自动软篷全密闭覆盖系统,实行全密闭运输;建筑垃圾运输企业实行公司化运营管理,符合条件的运输公司将列入《成都市建筑垃圾运输企业名录》。 值得一提的是,建筑垃圾运输必须实行招标制。市扬尘办有关负责人透露,按照《办法》,市建设主管部门要求有土方运输需求的建设工地与《企业名录》内运输企业签订建筑垃圾运输合同,必须使用安装了自动软篷全密闭覆盖系统运输车辆;城管、公安交管等部门将开展联合执法,对未实行全密闭运输的运渣车实施处罚,并建立完善长效管理机制。 昨日,记者从市城管局获悉,截至最新统计数据,我市已注册登记共计107家运渣车公司,其中中心城区40多家;全市已有3000多辆运渣车进行了改装,安装了全自动的全密闭覆盖篷布,并有3000多辆运渣车安装了GPS卫星定位系统。 遇四级以上大风工地停止土方施工 同时工地还应成立物业化管理机构,进出口地面须进行混凝土硬化处理 建设工地,中心城区扬尘污染的“元凶”之一,从源头入手,严控污染,是市建委的治尘举措。 日前,市建委出台了《建设工地环境专项整治行动工作方案》(以下简称《方案》),此次治理的范围为全市行政区域内房屋建筑工地、地铁工地、市政基础设施工地等建设工地,其中中心城区1156个,二、三圈层2032个、城市拆迁工地53个。 《方案》要求,工地进出口地面必须进行混凝土硬化处理,设置冲洗设施;工地还应成立物业化管理机构,专人保洁;遇有四级以上大风或异常天气时应停止土方施工;工地周边应设置围墙,高度不应低于2.0米。整治标准共分为外部环境、内部环境、防治扬尘污染、防治水污染、卫生管理五大项、18个分项,并将按照总分100分进行打分。防治扬尘污染占到总分中的40分,是整治重点。 据悉,在3月前,进行内部环境专项检查;4月15日前,“两快两射”改造工地和地铁工地达到整治标准;4月30日前,中心城区工地达到整治标准;5月20日前,二、三圈层以内工地达到整治标准;5月31日前,开展回头检查,巩固治理成果,要求各工地达标率达到100%。 重型汽油车、柴油车7月起执行国Ⅳ 还将推进高污染车限行电子执法,以及机动车排气污染信息化管理系统建设 机动车排气污染已经日益严重影响城市的空气质量,同时它更是PM2.5的“元凶”,如何从源头控制?据悉,市环保局将加大机动车排气污染防治力度。去年7月1日,我市实施了国Ⅳ排放标准;在此基础上,今年7月1日起,重型汽油车、柴油车执行国Ⅳ排放标准,这样一来,又有一大批高污染的车辆将被禁止在成都上户。 通过实行环保标志管理,去年我市中心城区淘汰公务“黄标车”2.2万辆,而在此基础上,我市环保及相关部门将更加严格地执行黄标车限行制度,加大查处力度。据了解,市环保局将建立机动车尾气遥感监测制度和机动车环保检测社会化运营机制,推进高污染车限行电子执法,同时推进机动车排气污染信息化管理系统建设。同时,针对油气回收,今年力争在3月底全面完成加油站、储油库、油罐车油气回收治理任务。通过系列举措,确保中心城区空气质量得到改善。 另外,要治理雾霾污染,还需大力调整能源、产业结构。据了解,今年我市环保部门将把好“源头关”,严格新建项目总量指标管理,新、改、扩建项目实行“减量置换,先减后建”制度,让有限的总量指标重点用于低污染、低排放、工业附加值高的行业,为城市的发展腾出环境容量。本报记者 李凌翌 袁弘 康庆 运渣车公司化让李钊有了好睡眠 从一位渣土运输业人士的经历看源头治尘的“成都路径” 大城市。细管理。 以积极的姿态治理扬尘,加快创新扬尘治理的体制机制,使扬尘治理公共服务惠及城乡,成为成都目标。 扬尘治理的意义,不止于空气质量的改善,更意味着民众生活环境的持续好转,而持续、连续、深入努力的背后,成都扬尘治理还不断完善前端、中端、后端的管理模式。继续强化制度设计,并以“顶层设计”为突破口,从源头治尘,防患于未然。 李钊的心情 2013年。新年。 李钊的心情比以前好了许多,就在2个多月前,他的运渣车公司不仅验收合格,获得了《建筑垃圾运输通行证》,还第一次“登堂入室”,被列入《成都市建筑垃圾运输企业名录》。 对这位在渣土运输业摸爬滚打了7年的40多岁的中年人来说,渣土运输的合法化、合规化,最直接的感受就是“晚上终于可以睡着觉了”。 李钊给自己的新运渣车公司取了一个好听的名字——“成都通运达汽车贸易有限公司”。“我们装备了60辆运渣车,全都改装了,戴上了全自动的防撒漏‘帽子’。” 谈起自己的团队,李钊声音略略提高了几度。在他看来,因为合法所以心安,因为合规少了担心。以前每到深夜,李钊总是担心自己的手机响,“那时候,晚上偷着运,虽然能挣钱,但是心理压力很大!” 可是在李钊进入运渣行业的第7个年头,事情发生了根本性的转变。“从打游击变成正规军了!”李钊笑得爽朗。 笑声里,是李钊的运渣车因为合法合规,不仅夜间可以运输,就连白天也能在指定线路上运输的喜悦。 笑声里,是李钊的运渣车因为合法合规,再也不用担心因为违规上路经常被罚的舒心。 笑声里,是李钊的运渣车因为合法合规,生意比以前好多了的意外。 李钊说,因为管理规范,企业被列入“名录”,如今开发商都主动给他打电话。“今年的生意比去年好多了,以前是我去主动跑生意,没想到成了‘正规军’才3个月,就有客户主动上门了。” 成都的路径 此时。成都。 距离2012年11月1日运渣车全密闭运输“大限”,刚刚过去了3个月。 19个区(市)县和高新区,全城联动。运渣车安装GPS和全自动软篷全密闭覆盖系统;运渣车实行公司化管理,验收合格后运渣车公司列入《成都市建筑垃圾运输企业名录》;加大对违法运渣车的严厉打击……种种举措,同步推进,环环相扣,志在从源头上防止运渣车因超载冒载而引发撒漏,为道路扬尘污染埋下隐患。 2012年,市城管局联合市建委、市交委和市公安交管局联合出台《成都市建筑垃圾全密闭运输和公司化运营管理实施办法》,各区(市)县负责本辖区建筑垃圾运输企业的组建和注册登记,报市城市管理部门备案;注册登记的运输企业自有运渣车辆不得少于20辆,允许私人业主挂靠,不得使用外地牌照运渣车辆;运渣车辆必须配备专用标识、车载GPS卫星导航定位系统和限速装置,并安装全密闭设施。而为了配合准入制的启用,五城区和高新区将成立建筑垃圾运输企业,各郊区(市)县则参照执行。 在这样的背景里,李钊的新公司通过几个月的筹备,于去年11月成功拿到了“牌照”。作为成都首批进入《企业目录》的运渣车公司,李钊们还会享受到“特殊待遇”。 “这批公司带头规范成都渣土运输市场,作为管理部门希望他们能因合法合规而受益。政府工程、市属国有公司参与的项目,应率先使用。”据悉,包括成都城投集团、成都交投集团、成都兴城公司等在内的市级平台公司都必须优先选择进入了《企业目录》的合法企业,进行渣土运输。本报记者 康庆 后记>>> 尽管艰难 已在路上 “成立了公司,改装了车,车厢变小了,可这些增加的运输成本,也被同时增加的业务量而抵消了。”随之而来减少的诸如扣车、罚款等违法成本的显著降低,更让李钊感到心安。 一边是“正规军”们尝到的越来越多的甜头,一边则是来自官方的数据。截至2013年1月31日,市扬尘办统计数据,成都已有规范的运渣车公司107家。其中,中心城区有40余家,平均每个城区就有7家规范的运渣车公司。不仅如此,已经改装并安装了全自动的软篷全密闭覆盖系统的运渣车也已达到3000多辆。而不久,我市还将启动运渣招标制,市建设主管部还要求有土方运输需求的建设工地,要与《企业名录》内运输企业签订建筑垃圾运输合同。 “审批还在继续,改装还在继续,执法必须继续严字当头……尽管辛苦,尽管艰难,可成都的运渣车管理正进入了一个良性的管理渠道,尽管还有瑕疵,但已经在路上。” 深夜播报>>> 昨晚,记者见证交管局特勤队“伏击”违规运渣车—— 借夜色想“隐身” “狗狗车”没躲脱 连日来,我市交管部门对运渣车各项交通违法行为展开专项整治,目前已有600多台违规运渣车被挡获。超载、超速、非法改装、抛洒、遮挡号牌、闯信号灯……这些运渣车的违法行为不一而足,但绝无例外的是,等待它们的将是顶格罚单。昨晚今晨,本报记者再次跟随交管局特勤队,见证了对违规运渣车的“伏击战”。 挡获一车 问题多多 时间:昨晚11点左右 地点:北新大道大天路机动巡逻点 根据运渣车日常出入频繁的路段,交警二分局加大了对沙西干线、老成灌路干线、羊犀立交、北新大道附近区域的巡逻。昨晚11点左右,一辆车牌号为川A70413的运渣车由北新大道大天路驶入进城方向,在此巡逻的交警二分局民警从远处判断该车存在严重的改装痕迹,遂让该车接受检查。 记者在现场看到,该车后方多加了一块挡板,且没有固定好,随着车辆的行驶晃晃悠悠,看起来很是危险;其号牌也有明显的破损,根本看不清车牌号。“由于擅自改装车辆,司机将受到暂扣车辆和罚款500元的处罚。”同时,民警告诉记者,该车辆号牌受损严重,属于污损号牌,司机将面临驾照被扣12分的处罚。“一次性被记12分,可能还将面临降照的处罚。” 随后,民警在对车辆信息进行比对时,发现警务通上所显示的照片与实际车辆并不完全一致,“标识所在的位置都不一样,很有可能是拼装车。我们会将该车暂扣至附近的停车场,再进行进一步的调查和处理。” “狗车”想躲 没有侥幸 时间:昨晚11点30分 地点:川陕路运渣车固定检查点 川陕路作为我市城北进出城的要道,夜间大量运渣车会从此处出城前往倒场。昨晚11点30分,5名民警正在位于川陕路的检查点上执勤,一辆牌照为川R35974的运渣车沿川陕路往出城方向行驶,民警立即示意其停下接受检查。“私自加装腰灯、无放大号牌、篷布也没有完全密闭,车上所装载的渣土很容易沿途飘洒。”随后,民警对该车驾驶员进行了罚款400元的处罚,并要求现场对私自加装的腰灯进行了拆除。 就在这时,一名民警发现,就在距离检查点大约200米的地方,一辆运渣车在看到检查点后就在路中间将车停下并熄了火,3名民警随即上前要求其接受检查。“车上有电台,车外有天线。”经过检查,民警发现这辆运渣车上装载有一部大功率电台,“现在有的运渣车在车上加装电台,充当‘狗狗车’的角色,一旦发现有民警检查,就会通过电台通风报信。”随后,民警现场对其车上加装的电台进行了拆除和收缴,并将移交无线电委员会进行处理。 本报记者 周海波 实习记者 李旻 刘筱稀 摄影 张鸣
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